憲法審查制度不只是賦予法官推翻法律的權力,也可能讓政治競爭中的失敗者相信,即使輸掉選舉,仍有機會透過獨立法院保護憲法權利與制度規則。這種「制度保險」有助降低政治競爭的不確定性,讓民主參與者更願意接受選舉結果。
Tom Ginsburg對臺灣、韓國與蒙古的研究說明,司法權成長深受政治利益與憲法設計影響。司法審查要成為民主保險,前提是法院不能被當前多數派控制,且判決能得到遵守。
思與行
- 分析政黨是否支持一套即使自己成為少數也願意接受的憲法審查制度。
- 用政黨輪替情境測試改革:將來由不同政治陣營掌握任命、懲戒或案件分配權時,制度是否仍然可接受?