關於公地的研究若只關注制度是否穩定,可能忽略制度內部誰能進入、誰能決定、誰承擔成本,以及誰的知識被承認。2021 年一篇開放取用的綜述,將種族、性別、階級、種姓與環境正義放到公地治理核心,也討論「被掠奪的公地」與殖民、資本主義剝奪之間的關係。作者主張將公地研究與批判財產研究、環境正義研究連結。
女性主義政治生態學進一步提醒,共同化(commoning)是持續協商的社會關係,並非只要宣稱「社區」就自然平等。社群內部可能有地主與無地者、幹部與一般使用者、男性與女性、原住民族與外來者等不同位置。制度穩定有時可能是權力不平等被固定下來的結果。
思與行
- 任何公地章程都應明列加入、退出、代表、申訴與受益條件,並定期檢查實際參與者與受益者是否只集中在少數人。
- 把無償勞動、照顧負擔、通勤成本與資訊門檻納入成本核算,避免只統計金錢貢獻。
參考
- Reimagining and governing the commons in an unequal world: A critical engagement, 2021,開放取用。
- Andrea J. Nightingale, Commoning for inclusion? Political communities, commons, exclusion, property and socio-natural becomings, International Journal of the Commons, 2019。
- 延伸:公地內部也可能出現排除與資源攫取、共同化必須把照顧勞動與權力差異納入治理。