義大利波隆那 2014 年推出城市公地協作規範,讓市民、非正式團體與市政府透過協作契約共同照顧公共資產。2025 年一項研究以 2019 至 2020 年間 28 位綠地協作推動者訪談為基礎,分析城市自然空間的共同管理。研究指出,市民照顧綠地可能被批評為把公共責任轉嫁給志工、使公共照顧個人化或去政治化;但訪談也顯示,參與者能把政策工具重新詮釋成集體行動、韌性與公民實踐。

城市公地不限於自然資源,也可能包括廣場、閒置空間、社區花園、公共設施與文化資產。關鍵不只是市民有沒有參與,而是參與是否能影響規則與公共決策,還是僅被要求無償維護政府資產。

思與行

  • 社區照顧公共空間時,協議應寫清楚市政府仍負有的財務、專業與安全責任,不能把公共服務完全外包給居民。
  • 在協作契約中加入共同決策、公開預算、工作輪替與退出機制,讓照顧成為公民參與,而不是隱形無償勞動。

參考