照護制度若只增加服務數量，而以低薪、過勞與缺乏保障的勞動者維持服務，便可能把照護危機轉化為另一種勞動危機。相反地，若只提高照護工作者工資卻不擴大服務供給，家庭也可能無法負擔或取得必要照護。好的制度必須同時處理服務的可及性、品質、工作者權利與被照顧者自主。
這需要公共財政、長期人力培育、合理薪酬、職涯發展、工作安全、服務監督與參與式治理。政策也應避免用科技取代人際關係，或用家庭責任彌補正式服務的缺口。
思與行
- 建立同時衡量服務覆蓋、等待時間、工作者流動率、薪資、工時與被照顧者自主的儀表板。
- 確認新增經費有多少流向工作者薪酬、服務品質與地方可近性。
- 讓工會、照護者與服務使用者共同參與制度評估。