Ming-Cheng Lo 與 Yun Fan 在2020年的研究中,比較莫拉克風災後台灣三個村落的重建過程,探討地方社群、國家機關與大型非政府組織之間的連結型社會資本。研究指出,與掌握權力機構建立關係,並不保證居民需求會被回應;外部機構可能透過重建網絡推動由菁英設定的議程。

作者進一步指出,具有反思能力、能辨識國家象徵暴力,並擁有跨群體文化資源的緊密型與橋接型關係,可能成為制衡不回應式連結關係的力量。換言之,社區不是只要「跟政府建立關係」就夠了,還需要內部協商、跨群體合作與監督權力的能力。

思與行

  • 社區與政府或大型組織合作時,公開合作條件、資源流向、決策權與受益對象。
  • 建立居民能提出異議、要求說明及更換代表的程序。
  • 將跨群體對話與內部反思視為制衡外部權力的能力,而非額外的溝通活動。

參考