Andrea Castagnola與Aníbal Pérez-Liñán於2026年發表的研究《The paradox of judicial reforms in Latin America》提出一個反直覺發現:看似強化司法機關的改革,也可能損害司法獨立。改革若促使現任法官辭職或擴大法院規模,便會創造新的職缺,讓改革政黨有機會任命政治上忠誠的法官。作者以1900至2021年間約4,000名拉丁美洲最高法院及憲法審判機關法官的退休模式進行分析。
這項研究的重要貢獻是把「法院權力增加」與「法院獨立增加」分開。機關權限、法官人數或制度資源擴張,不必然使司法更自主;任命機制與改革誘因同樣重要。
思與行
- 對任何法院擴編、合併、改任命制度或法官任期變更方案,事前估算職缺數量、卸任誘因與執政者可獲得的任命機會。
- 把「司法權力」「制度容量」「法官獨立」「公眾可問責」列成不同變項,不要用單一指標替代。