社區自主的意義是居民能夠共同決定地方事務，而不是政府把服務責任、維護成本與風險轉交給居民。公共服務涉及基本權利與平等保障，不能以「社區有能量」作為撤回經費或縮減專業服務的理由。真正的自主需要足夠財政、資訊、技術支援與制度問責，居民也應有拒絕承接不合理責任的權利。
這條界線連結資產導向方法應與結構性改革並行與自助與互助不能成為無酬勞動與國家撤退的藉口。地方組織可以補充公共服務、提出創新方案並監督政府，但不應被迫取代普遍且可近的公共制度。
思與行
- 在社區合作契約中明列政府仍須負責的基本服務、財源與服務標準。
- 檢查計畫是否將原本有薪、專業或法定工作轉為無酬志工工作。
參考
- CDD 批判：社區本位與社區主導發展的證據提醒我們參與容易被菁英壟斷。
- 性別與勞動：肯亞Harambee自助傳統能動員資源也可能放大階級差異。