居民自助與互助可以創造關係、動員在地知識並回應制度未及之處,但它們不應被用來替代公共服務或要求弱勢者無償承擔結構性缺口。肯亞 Harambee 經驗呈現自助募資如何改善公共設施,也呈現菁英掌握與女性無酬勞動的風險。當政府削減服務,社區被迫「自助求生」時,互助可能從自主選擇轉變為被迫補位。
資產導向方法應與結構性改革並行是重要界線:看見居民能量,必須同時看見權利、收入、時間與制度責任。社區發展應使互助關係更自由、更公平,而不是讓照顧負擔更隱形。
思與行
- 計畫預算應將照顧、清潔、行政與維護時間估價,避免把志願者工時當成零成本。
- 在社區服務設計中,清楚區分居民自願互助、專業工作與依法應由政府提供的基本服務。
參考
- 肯亞研究:肯亞Harambee自助傳統能動員資源也可能放大階級差異。
- ABCD 批判:資產導向社區發展能啟動地方行動但成效依賴既有資源。
- 相關概念:社會再生產、互助。