巴西阿雷格里港參與式預算將居民討論連結到公共投資

阿雷格里港（Porto Alegre）自 1989 年推動參與式預算（Participatory Budgeting, PB），讓居民透過地方集會、代表與市級程序討論公共投資優先順序。研究將其視為審議民主、城市權利與環境正義的實驗：居民不只表達偏好，也能影響部分資本投資分配。其成效取決於資訊可理解性、參與代表性、政府執行能力，以及參與式程序與正式預算制度的連結。制度在政治支持改變後也可能弱化。

思與行

• 參與式預算要清楚界定居民真正能決定的預算範圍，避免以少量象徵性經費包裝廣泛參與。
• 除了提案與投票，還要追蹤工程完成率、受益群體、地域公平與居民對執行的監督能力。

參考

• 研究：Deliberating for sustainability: lessons from the Porto Alegre experiment
• 政策評估：Inter-American Development Bank, Assessment of Participatory Budgeting in Brazil
• 關聯：參與式預算讓地方需求進入公共資源分配、參與制度化需要同時防止官僚化與政策反轉。