把居民參與納入法規與政府預算,可以提高程序穩定性、明確公共機構的回應責任,也能讓地方決議較不依賴個別官員的善意。然而,制度化也可能產生繁複文件、專業語言門檻與行政流程,使熟悉制度的人更容易掌握參與。若居民能決定的預算比例不明確,或政府可任意修改成果,制度化也不保證權力真正下放。

巴西阿雷格里港參與式預算將居民討論連結到公共投資與蘇格蘭社區賦權法把社區納入地方規劃的法定程序可作比較:前者強調居民對資源的實際影響,後者強調公共機構的法定參與責任。

思與行

  • 制度設計要同時規定居民決策範圍、行政回應期限、執行公開與異議申訴機制。
  • 定期檢查程序是否變得過度繁瑣,並提供白話資訊、技術協助與無障礙參與方式。

參考