地方若尚未具備完整參與式預算制度,可以先由居民共同選出一筆明確的小額公共預算,公開提案、估價、討論、投票、執行與驗收。重點不是金額大小,而是居民是否能理解預算限制、對不同方案做取捨,並追蹤承諾是否落實。
此實驗可從參與式預算讓地方需求進入公共資源分配的原則出發,但需要設計代表性支持與防止少數熟悉程序者壟斷的配套。
思與行
- 提供簡易成本卡,將提案所需資金、維護成本與受益範圍一起公開。
- 對提案採納與未採納都留下理由,並在下一年度檢討制度是否擴大。
參考
- 案例研究:巴西阿雷格里港參與式預算將居民討論連結到公共投資。
- 制度條件:地方自治需要財政權限與行政能力同時下放。