地方自治不等於自給自足。使用者可能需要法律承認、科學監測、技術協助、培訓、資金或跨區協調;外部資源若尊重地方決策與知識,就能提升社群治理能力。相反地,若支援附帶的指標、計畫時程或權力安排取代地方規則,便可能造成依賴與制度再集中。
思與行
- 將外部支援寫成合作清單,清楚區分支援者提供什麼、不能決定什麼,以及成果如何由社群共同檢討。
- 在尋求政府或基金會資源時,保留使用者對規則和預算的實質決策權。
參考
- 尼泊爾灌溉系統三十年追蹤凸顯公平規則與外部支持指出外部協助與地方治理可以同時存在。
- FECOFUN將尼泊爾森林使用者組織成跨地方聯邦網絡展示技術支持與政策倡議如何連結基層組織。