尼泊爾社區林業使用者聯盟 FECOFUN 成立於 1995 年,目標包括維護森林使用者權利、強化組織能力、提供技術支持、經濟賦權與政策倡議。IIED 於 2024 年的案例報告記載,該聯盟連結約 22,415 個社區森林使用者團體、約 290 萬戶家庭,並協助守護超過 230 萬公頃森林。報告特別描述其內部治理安排,例如包容性領導、定期選舉、獨立選務委員會與透明財務稽核。
這個案例提示,公地治理不必停留在單一村落。地方團體可以透過聯邦式網絡共享知識、進行政策倡議並建立跨尺度代表機制。組織規模擴大後,新的課題則是如何確保代表者持續向基層負責。
思與行
- 小型社區組織可考慮建立跨社區聯盟,交換章程、財務格式、衝突調解與資源監測方法。
- 聯盟需有選舉、輪替、公開帳目與基層回報制度,讓規模擴張不會把權力集中到專職幹部手中。
參考
- Ghimire, H. (2024), Enhancing internal governance within a national federation of community forestry users in Nepal, IIED。
- 延伸:多中心治理適合跨尺度而非單一中心的問題、代表者必須對資源使用者持續問責。