代表者必須對資源使用者持續問責

代表制度能讓大型群體參與跨尺度治理，但代表者若缺乏回報、選舉、輪替和罷免機制，就可能逐漸脫離基層使用者。問責不是只要求代表者提供年度報告，也包括讓成員能提出問題、查閱決策依據、改變代表安排，以及追究未履行責任的情況。

思與行

• 建立定期回報制度，公開會議紀錄、財務資料、政策立場與利益衝突。
• 讓地方成員能透過選舉、輪替或提案程序調整代表，而非只能被動接受決策。

參考

• FECOFUN將尼泊爾森林使用者組織成跨地方聯邦網絡、多中心治理適合跨尺度而非單一中心的問題。
• 公地內部也可能出現排除與資源攫取。