《身心障礙者權利公約》(CRPD)把障礙理解為個人身心特質與環境、態度及制度障礙互動的結果,並將尊嚴、自主、非歧視、充分參與、可及性及平等機會列為基本原則。公約第 2 條對歧視的界定涵蓋目的或效果在於妨礙/否認平等享有權利的區別、排除或限制;拒絕合理調整亦屬歧視。
CRPD 的重要轉向,是把障礙者從慈善、照顧或醫療服務的被動受益者,定位為權利主體。公約並非只要求個人適應既有社會,而是要求國家與社會改造制度,讓人能平等行使權利。
思與行
- 看見服務缺口時,先確認這是個人需求、合理調整、一般性可及性,還是制度歧視問題。
- 閱讀政策時,檢查障礙者是否參與決策,而非只被當作服務對象。
參考
- United Nations, Convention on the Rights of Persons with Disabilities (2006), 特別是第 1、2、3、5、9、12、19、24、27 條。聯合國公約文本。
- 台灣資源:台灣的 CRPD 國家報告與民間監督材料應並讀。