貧窮、失業或社會孤立可能同時增加互助需求，也可能削弱參與時間銀行的能力。當居民缺乏交通、健康、空閒、數位工具或穩定組織時，社區需求越高並不必然帶來更多交換。時間銀行若把最困難的社區當作最容易產生成效的地方，可能把結構性匱乏誤讀成個人缺乏互助意願。
因此，需求強度與互助容量必須分開評估。真正需要資源的地方，往往更需要公共投入、專業支持與長期協調，才能讓互惠網絡有生長空間。
思與行
- 在地方案啟動前，同時盤點未滿足需求與可動員資源，並辨識交通、照顧責任、健康及數位落差。
- 對資源不足地區配置更多協調與交通支援，而不是要求居民自行「用互助解決問題」。