把照護視為公共責任，意味著每個人不應只靠家庭收入、親屬關係或市場購買能力來獲得必要支持。照護同時包含接受照護的權利、提供照護的權利與在照護關係中保有自主的權利。制度必須安排公共服務、勞動保障、社會保險與公平分工，才能讓照護不再依賴某些人的無償犧牲。
烏拉圭的國家整合照護體系是重要制度案例；拉丁美洲當代論述也將照護權與勞動權相連。不過，制度化不代表問題已經解決，仍需觀察預算、服務覆蓋、地方差異與照護工作品質。
思與行
- 評估照護制度時，同時問誰能取得服務、誰提供服務、工作條件如何，以及被照顧者有何選擇。
- 把照護服務與住房、交通、醫療、教育及收入保障一起規劃。
- 以 照護制度由家庭國家市場與社群共同構成 分析責任配置，避免把「公共責任」誤解為只由國家單獨承擔。