社會民主不必只透過中央政府提供服務，也可以透過地方自治、參與式預算與公民共同生產，讓居民參與定義公共需求、配置資源及評估結果。喀拉拉人民計畫運動顯示，財政下放與公民參與程序能擴大地方治理的制度空間；但若缺乏資訊平等、行政支援與弱勢群體代表，參與也可能被既有地方權力吸納。 思與行 選一項地方公共服務，繪製居民從需求提出、預算決策、服務提供到監督的參與路徑。 把共同生產與參與式預算連結，建立參與品質與權力分享的可觀察指標。 參考 喀拉拉人民計畫運動把地方預算與公民參與連結起來（1996起）。 概念：參與式民主、地方自治、共同生產。