災害會破壞房屋、道路與公共設施，也可能讓居民原有的互助、資訊交換、鄰里照顧與組織關係斷裂。社會網絡能協助居民尋找資源、協調生活、表達需求與重建信任，因此社會基礎設施應與物理基礎設施一同納入災前準備和災後復原。
但社會網絡並非可以被政府任意動員的免費資源。重建政策需要尊重居民選擇，避免拆散原有照顧網絡，也要防止地方代表或外部機構壟斷資源與決策。
思與行
- 災前建立地方組織、緊急聯絡網、照顧名單與資訊交接程序，並保護個人隱私。
- 災後安置時評估原有鄰里與照顧關係是否能延續，提供居民不同選擇。
- 將居民參與決策與權力問責列為復原指標，不只測量工程速度。