一篇對智利鄉村發展研究的回顧指出,當地社會資本討論同時受到布迪厄與Putnam傳統影響。研究特別關注環境、原住民族社群、政治需求與公共政策、參與,以及市場策略等議題。作者指出,自1990年代以來,鄉村發展與全球農糧鏈的垂直連結,可能帶來不均等權力與環境、社會及經濟外部成本;相較之下,地方水平網絡在發展政策中的角色較少受到重視。
這個案例凸顯,外部市場和機構的連結不必然帶來社區自主或公平發展。評估發展網絡時,必須同時觀察地方居民能否制定目標、分享利益、保護環境,並在外部合作中保有議價能力。
思與行
- 評估農村或地方創生計畫時,分辨由外部市場主導的垂直連結與居民自主組織的水平連結。
- 追蹤價值鏈收益、環境成本和決策權在不同群體之間如何分配。
- 將社區組織能力視為參與談判的條件,而非只把居民當成政策執行者。
參考
- 研究回顧:〈Social capital and rural development research in Chile. A qualitative review and quantitative analysis based on academic articles〉。期刊頁面。
- 延伸:橋接與連結不必然消除社會權力不平等、連結型社會資本應接受權力問責。
- 概念:水平網絡、連結型社會資本、社會不平等。