一項以印度中央邦與拉賈斯坦邦69個村落為場域的研究,提出社會資本的在地化測量方式,並比較社會資本、商業化程度、社會分層與地方需求等因素。研究指出,社會資本與具備能力的行動者(agency)結合時,較常與較佳的發展表現相連;若地方缺乏能將居民連結到政府與市場的制度,社會資本的效益會明顯受限。

這個案例說明,不能將單一套西方指標套用到所有地方。對某些社區而言,正式社團不是最重要的合作形式;可能更關鍵的是互助勞動、村落協商、非正式借貸或能代表社區與外部機構溝通的組織。

思與行

  • 先以訪談與參與觀察找出地方真正用來合作、互助及解決問題的關係形式,再設計量表。
  • 將社會資本與行動者能力、行政制度、交通、教育及市場接近性一起分析。
  • 避免將社區發展成果全數歸因於「居民團結」,忽略國家責任與資源分配。

參考