多元社會不是讓不同群體各自存在就足夠。共同制度如何制定、哪些語言被採用、哪些證據被認可、衝突由誰裁決，都會決定差異能否公平共存。若多數者保留所有規則制定權，少數者只被允許在既定框架內表達差異，這種多元可能只是被管理的多樣性。
因此，制度正當性至少要檢查參與權、代表性、程序透明、資源分配、申訴管道及規則可修正性。多元主義不是沒有共同規則，而是共同規則能否由不同受影響者共同塑造。
思與行
- 在組織章程中加入少數意見紀錄、規則修訂門檻及利益衝突揭露。
- 檢查誰能設定議程、主持討論、保管資料與決定資源分配。