玻利維亞在憲政與政治論述中推動多民族國家（plurinational state），承認原住民族自治與多元法律安排。但 Tockman 與 Cameron 的研究指出，政府推動資源開採型發展模式、集中政治控制與原住民族領土自治之間存在矛盾；憲法上承認權利，不代表地方社群就能實際行使自治。
案例的價值在於顯示制度承認可能與經濟發展優先順序衝突。多元主義若沒有土地、財政、決策權及有效救濟作支撐，可能只停留在象徵層次。
思與行
- 評估多民族國家或自治制度時，分開檢查憲法承認、行政程序、地方財源與土地決策權。
- 追問大型公共建設或採礦決策中，原住民族是否具有實質決定權，而非只有事後諮詢。
參考
- Jason Tockman & John Cameron, “Indigenous Autonomy and the Contradictions of Plurinationalism in Bolivia,” Latin American Politics and Society, 2014。https://www.cambridge.org/core/journals/latin-american-politics-and-society/article/abs/indigenous-autonomy-and-the-contradictions-of-plurinationalism-in-bolivia/10EA4AEDF0DCC88CC33385C8412C89ED
- 延伸概念：多民族國家、多元主義需要權力分析、形式承認不等於實質自治。