傅凱若與張婷瑄2020年研究台北市參與式預算如何將專案管理制度導入提案執行。研究指出,台北市以全市範圍推動制度,並運用專案生命週期方式管理提案;但公部門依法行政與層級節制的特性,使承辦人的裁量權、資源整合程度與自主執行能力受到限制。作者強調,公部門專案應被理解為創造公共價值的社會過程,而不只是套用私部門一致化的管理流程。
思與行
- 提案核定後,公開承辦單位、預算來源、里程碑、風險與跨局處依賴關係。
- 不要只用專案管理的時程與成本評估,亦需記錄公民是否持續參與及公共價值是否形成。
- 設計跨局處協調窗口,讓提案執行不因權責切割而失去主責。
參考
- 傅凱若、張婷瑄,2020,《當公民參與遇上專案管理:以臺北市參與式預算的專案管理為例》,《公共行政學報》第71期,43–88頁:DOI;期刊摘要與全文資訊。
- 延伸:公民提案的執行率是制度可信度的核心指標、公民監督應延伸到採購施工與成果驗收。