公民參與階梯顯示參與品質取決於權力而非活動數量

公民參與的品質需要從參與者能否影響決策來判斷，而不是從會議次數、回收問卷或出席人數推斷。資訊提供與諮詢有其價值，但若參與者不能改變議程、資源分配或結果，便不能等同於夥伴關係或公民控制。

思與行

• 對每個決策項目標示參與者的權限：知情、建議、共同決定或最終控制。
• 同時記錄哪些人無法參與及原因，避免把活躍少數誤認成整個社群。

參考

• 公民參與階梯提醒研究者區分諮詢與實質權力；研究流程中的權力分配比參與活動的數量更能判斷是否賦權。