歐盟執委會2025年波蘭法治國別章指出,新政府推動法治行動計畫,並就檢察體系、國家司法委員會及憲法法庭等立法提案諮詢威尼斯委員會;部分改革已提出或通過,但部分法案仍因總統移送憲法法庭而未生效。報告也指出,波蘭公眾對司法獨立的觀感仍偏低:2025年僅26%一般民眾認為法院與法官獨立程度「相當好或非常好」。
波蘭案例顯示,司法獨立受損後的恢復不只是更換法律條文,也牽涉法官任命合法性、機構信任、憲法機關衝突與如何處理過去制度變更造成的既成事實。改革者本身也必須受到程序約束。
思與行
- 比較司法體制變遷時,分別記錄改革前的制度捕獲、改革後的修復策略、司法任命爭議及民眾信任變化。
- 問一個反身性問題:以「恢復獨立」為名的快速改組,是否可能再次造成政治控制或法律不確定性?