一次性公民議會容易成為政府在爭議發生時使用的臨時諮詢；常設制度則能培養公民能力、累積經驗、持續設定議題，並讓政府逐步形成回應義務。比利時德語區的常設公民委員會與議會連動，示範了如何把公民抽籤審議嵌入正式政治制度。然而，常設化也需要透明的議程權、輪替規則、資源配置及防止制度被行政部門控制的保障。
制度化不是把某個小組永久固定，而是讓公民審議成為可持續、可檢查、可更新的制度流程。它應和 審議系統、公民授權 及 政策回應機制 共同設計。
思與行
- 建立常設委員會時，明確規定任期、輪替、議程提案權、年度工作報告及公眾提案入口。
- 每隔一段時間檢視制度是否真的擴大公民權力，或只是為既定政策增加象徵性支持。
參考
- 案例：比利時德語區把抽籤公民審議制度化為常設對話。
- 比較脈絡：經合組織比較近三百個代表性審議實踐。
- 概念連結：審議制度化、抽籤式代表、審議系統。