居民自助與互助可以創造關係、動員在地知識並回應制度未及之處,但它們不應被用來替代公共服務或要求弱勢者無償承擔結構性缺口。肯亞 Harambee 經驗呈現自助募資如何改善公共設施,也呈現菁英掌握與女性無酬勞動的風險。當政府削減服務,社區被迫「自助求生」時,互助可能從自主選擇轉變為被迫補位。

資產導向方法應與結構性改革並行是重要界線:看見居民能量,必須同時看見權利、收入、時間與制度責任。社區發展應使互助關係更自由、更公平,而不是讓照顧負擔更隱形。

思與行

  • 計畫預算應將照顧、清潔、行政與維護時間估價,避免把志願者工時當成零成本。
  • 在社區服務設計中,清楚區分居民自願互助、專業工作與依法應由政府提供的基本服務。

參考