多中心治理指多個具有一定自主性的決策中心,在共享規則與協調機制下共同處理問題。地方組織能回應具體情境,區域與國家層級則可處理跨域外部性、資源調度與法律保障。其優勢不是取消政府或市場,而是避免單一中心掌握所有資訊與權力;其風險則是責任重疊、協調成本與資源不平等。
思與行
- 把任務分成最適合地方處理、需要跨地方協調、必須由公共制度保障的層次。
- 確認各中心的權限、資訊共享與問責關係,避免把多中心誤解成無中心。
參考
- 主要脈絡:共同資源研究顯示社群能透過制度避免公地悲劇。
- 案例:日本農村灌溉研究指出群體規模與異質性可能呈非線性影響、尼泊爾農民自主管理灌溉顯示在地規則與執行力相互依存。
- 相關概念:多中心治理、共同池資源。
本書導讀:Collective_action。