多中心治理指多個具有一定自主性的決策中心,在共享規則與協調機制下共同處理問題。地方組織能回應具體情境,區域與國家層級則可處理跨域外部性、資源調度與法律保障。其優勢不是取消政府或市場,而是避免單一中心掌握所有資訊與權力;其風險則是責任重疊、協調成本與資源不平等。

思與行

  • 把任務分成最適合地方處理、需要跨地方協調、必須由公共制度保障的層次。
  • 確認各中心的權限、資訊共享與問責關係,避免把多中心誤解成無中心。

參考

本書導讀:Collective_action。