Bastakoti 與 Shivakoti 比較尼泊爾農民管理與政府機關管理的灌溉系統，分析規則如何形成。農民自主管理的系統較常依據在地的想法、規範與信念制定規則，並呈現較強的規則執行機制；研究指出，規則的形成方式與執行能力，會影響灌溉使用者合作維護系統的條件。這不是「政府一定不好」的證明，而是說明外部制度若忽視在地知識，可能降低制度適切性。
思與行
- 社區規則應邀請直接承受結果的人共同制定，並清楚說明誰有權改規則。
- 外部專業者可提供測量、法律或資源，但應避免把社群降格成政策執行者。
參考
- Ram C. Bastakoti & Ganesh P. Shivakoti, “Rules and collective action: an institutional analysis of the performance of irrigation systems in Nepal,” Journal of Institutional Economics 8(2)（2012）, 225–246。Cambridge。
- 延伸：在地使用者參與制定規則能提高制度適切性、監督與漸進制裁能降低違規而不必立即排除成員。
本書導讀：Collective_action。