跨國資本流動、貿易競爭與供應鏈重組會改變政府的政策選項,但不能簡化成「全球化使國家無能為力」。不同國家的金融制度、產業結構、勞資協商、稅收能力與政治聯盟,會影響其承受外部壓力及重分配成本的能力。真正需要研究的是哪些政策空間縮小、哪些制度仍可重塑,以及改革成本如何在不同地區分配。

思與行

  • 把國際衝擊與國內政策選擇分開,不把失業或不平等完全歸因於全球化。
  • 對受貿易衝擊的地方建立轉職、社區投資與公共服務方案,讓轉型成本不集中於弱勢勞工。

參考