Elinor Ostrom 對公共池資源與集體行動的研究，說明群體能否合作，不只取決於彼此是否熟識或信任，也取決於參與者能否共同制定、監督及調整規則。她在〈Constituting Social Capital and Collective Action〉（1993）中，以農民灌溉系統的規則為例，指出外部投入硬體若忽略既有制度和社會資本，可能產生反效果。
Ostrom 的研究讓社會資本與制度分析連接起來：信任和互惠規範可以降低合作成本，但規則需要符合地方情境、被參與者認可，並有處理衝突與違規的安排。這也意味著集體行動不是單靠善意，而是持續的制度設計與共同學習。
思與行
- 社區共用資源應由使用者共同討論規則、分配責任、監督使用情形並設置爭議處理方式。
- 外部捐贈或建設前，先理解當地既有規則與權力關係，不要把硬體工程當作治理方案。
- 記錄規則如何被修改，讓制度能隨環境變化而調整。
參考
- Elinor Ostrom, 1993, “Constituting Social Capital and Collective Action.”Indiana University Digital Library。
- 延伸：共同治理需要讓規則由使用者參與制定、社會資本需要與制度能力互補才能轉化為公共成果。
- 概念：集體行動、共同治理、互惠規範。