自由至少有三個互補層次:客觀資源讓人有能力做選擇;主觀價值讓人願意追求自主與參與;法律及制度保障讓選擇不致因權力任意干預而失效。只談個人意願,容易忽略貧困與照顧負擔;只談市場選擇,容易忽略公共權利;只談形式權利,則可能忽略實際可行性。

思與行

  • 評估一項自由時,分別問:是否有資源?是否能表達?是否有制度保護?
  • 設計公共服務時,將可近性、負擔能力、參與權與問責機制一起規劃。

參考