全球疾病負擔研究顯示，2019 年有約 24.1 億人可能在疾病或傷害過程中受益於復健。這個估計提醒我們，復健需求不只來自嚴重傷病，也與肌肉骨骼疾病、慢性病、老化與長期功能變化有關。
若將復健視為醫療失敗後才使用的補救措施，服務就容易集中在大型醫院與少數專科中心。WHO Rehabilitation 2030 則把復健定位為全民健康覆蓋與健康系統能力的一部分，要求各國把服務連結到基層照護、社區、居家與長期照護。
但「需要」不等於「取得」。服務供給仍受人力、費用、交通、轉介制度、輔具、資訊與社會污名影響。因此，政策必須同時追蹤疾病負擔與未滿足需求，不能只計算服務量。
思與行
- 比較復健需求量、服務量與未滿足需求時，清楚區分三者的資料來源與定義。
- 將復健納入健康促進、慢性病照護與長期照護討論，而非只放在住院出院後的單一章節。