參與式預算的政策效果不只存在於民主態度或公民能力,也可能反映在支出組成與公共健康。Gonçalves使用巴西1990至2004年市級資料,分析採行參與式預算的城市是否改變支出配置與生活條件。研究發現,採行城市較傾向增加衛生與健康服務投資,並估計嬰兒死亡率每千名嬰兒減少約1至2例,相當於研究期初死亡率的約5%至10%。這是特定國家、特定期間的量化研究,不能直接推論每一個參與式預算制度都會帶來相同效果;它也不等於已排除所有政策與政治脈絡的因果機制。
思與行
- 在本地評估中,同時追蹤居民決定的項目、實際支出、服務覆蓋與居民生活結果。
- 把衛生、排水、道路安全等服務結果與財政投入連結,避免把『決定了項目』當成『問題已改善』。
- 引用此研究時保留其巴西1990至2004年的研究範圍與估計性質。
參考
- Gonçalves, S. (2014), The Effects of Participatory Budgeting on Municipal Expenditures and Infant Mortality in Brazil, World Development 53, 94–110:DOI。
- 延伸:參與式預算能改善公共服務但因果效果取決於條件、評估參與式預算應分開衡量過程公平權力效果和公共成果。