世界銀行2007年由Anwar Shah主編的《Participatory Budgeting》整理多個區域的制度經驗,包含五份區域調查與七個國家案例。這本書把參與式預算視為改善地方治理、財政透明與社會問責的可能工具,同時分析其優點與限制。不同國家的行政權限、地方財政、政黨競爭、公民組織及法制條件不同,制度因此不能被當成一套可原封不動移植的流程。
思與行
- 引用國際案例時,先辨認制度是在地方預算、部門預算、學校預算或國家預算層級運作。
- 把地方政府可支配財源、法定責任與財政自主程度列為制度設計的前置資料。
- 以比較框架找出可移植的原則,而不是只仿效外觀相似的提案與投票流程。
參考
- Anwar Shah編,2007,世界銀行《Participatory Budgeting》,Public Sector Governance and Accountability Series:聯合國數位圖書館書目。
- 世界銀行出版品介紹及中文版本資料:Participatory budgeting。
- 延伸:制度移植應保留原則而非複製流程、地方分權讓地方政府取得規劃與資源決定權。