共同創造不等於政府把公權力外包給公民

共同創造讓政府與公民共同界定問題、發想方案、測試服務及評估結果，但政府仍須承擔法定責任、資源配置與公平保障。若政府只把執行工作交給志工，卻不提供預算、資料、決策權或正式回應，這不是共同創造，而是把公共責任外包給無償勞動。真正合作需要清楚界定權責與資源。

思與行

• 合作專案開始前，寫清楚誰負責決策、誰提供資源、誰承擔風險、成果如何公開、不同意見如何處理。
• 評估志工參與是否被制度當作補足政府人力的免費替代，並保留退出、拒絕與自主監督的空間。

參考

• 開放政府的定義必須整合透明參與與協作；地方參與制度需要能持續改善公共服務的正式連結。
• 連結概念：共同創造、協作治理、公共服務、社會再生產。