Celina Souza 於 2001 年分析巴西城市參與式預算,說明地方公民會議如何決定部分市政收入的投資優先順序。研究指出,參與式預算在某些城市能使過去被排除的群體影響基礎建設支出,改善問責並降低侍從主義,但成效不一致,最貧困群體仍可能缺席。後續研究也顯示制度能否維持取決於政治支持、制度安排與公民社會動員;2026 年一篇波多阿雷格里研究將其衰退歸因於政治意願弱化、制度重組與公民社會動員減弱。
思與行
- 設計參與式預算時,明定可決定預算比例、政府不得任意推翻的程序、弱勢社群外展機制與執行追蹤。
- 評估制度存續不能只看當年度參與人數,還要追蹤市政投資比例、跨屆政府承諾與公民團體是否持續參與。
參考
- Souza, Celina. “Participatory budgeting in Brazilian cities: limits and possibilities in building democratic institutions.” Environment and Urbanization 13(1), 2001. DOI。
- Gugliano, Alfredo Alejandro. “From Innovation to Erosion: The Dismantling of Participatory Budgeting in Porto Alegre.” 2026. DOI。
- 延伸:開放政府改革可能因政治支持減弱而倒退、課責、審議式民主。