Mainwaring 於 1993 年提出,總統制與多黨制的組合可能特別不利於民主穩定:總統與國會各自具有民意授權,政黨分散時可能出現行政立法僵局;多黨競爭也可能加劇意識形態極化,增加跨黨協商成本。這篇文章以當時的比較資料論證其風險,具有重要的制度警示作用。

但它不應被當成「總統制加多黨制必然失敗」的定律。後續研究指出,政黨紀律、憲政權力、組閣與立法協商規則、政黨體系制度化及政治情境都會改變結果。巴西等國家經驗也顯示總統制下可能形成跨黨聯盟,只是聯盟的維持需要制度化交易與協商安排。

這個分析也與聯合政府是多個政黨透過協議共同承擔行政權力所討論的概念互相補充。

思與行

  • 在台灣、巴西等總統/半總統制案例中,檢查總統黨籍、國會席次、政黨紀律與政策協商的具體關係。
  • 將「僵局風險」視為需要設計緩解機制的條件,不當作制度宿命。

這項研究在全書中的位置可由聯合政府與民主治理概念地圖串接。\n\n## 參考