FAO 與世界糧食高峰會脈絡下的食物安全框架，通常以食物可得性（availability）、取得能力（access）、利用（utilization）與穩定性（stability）四個面向理解。某個地方即使市場供應充足，居民仍可能因收入、交通、身心障礙、居住條件或社會排除而無法取得食物；即使取得食物，也需要安全飲水、合宜烹調、營養品質與符合個人需求的飲食；而上述條件還必須長期穩定。社區廚房主要能直接介入取得、準備與利用，對收入、土地、住房和整體市場則只能部分影響。
思與行
- 以四個面向盤點服務缺口，避免把「今天有發餐」視為已經解決食物安全。
- 同時調查交通、價格、食物文化、營養與供應穩定性。
- 將無法由社區廚房解決的結構因素整理成政策倡議議題。
參考
- FAO. (1996). Rome Declaration on World Food Security and World Food Summit Plan of Action. https://www.fao.org/4/w3613e/w3613e00.htm
- World Bank. (2023). What is Food Security? https://www.worldbank.org/en/brief/2023/06/11/what-is-food-security
- FAO CFS-HLPE. (2024). Ensuring food security: why agency and sustainability matter. https://www.fao.org/cfs/cfs-hlpe/insights/news-insights/news-detail/ensuring-food-security—why-agency-and-sustainability-matter/
- 延伸：社區廚房必須補充而不能取代食物權的公共保障、剩食再利用不能取代營養品質與飲食選擇權。