社區發展評估不能只看服務量、活動數、工程完成率或居民滿意度，也不能只看會議是否民主。較完整的評估應同時檢查投入、參與程序、權力分布、公共成果、分配公平、組織能力與長期維護。程序品質與結果品質可能互相影響，也可能出現張力：快速完成工程未必代表居民有決策權；高度參與也不保證政策結果公平。
跨國證據綜整發現社區主導計畫改善設施但未必深化民主參與說明設施改善與民主參與是不同的評估問題；巴西參與式預算的地方財政與嬰兒死亡率研究提供量化評估線索則提醒因果推論需要謹慎。
思與行
- 建立分層指標：誰參與、誰決定、資源如何分配、問題是否改善、制度能否持續。
- 同時保留量化資料與居民敘事，公開未達成的目標、負面影響與不確定性。
參考
- CDD 證據：跨國證據綜整發現社區主導計畫改善設施但未必深化民主參與。
- PB 評估：巴西參與式預算的地方財政與嬰兒死亡率研究提供量化評估線索。
- 國際標準：國際社區發展標準將倫理與實務能力放在同一框架。